КОММЕНТАРИЙ К ВОДНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ И ФЗ "ОБ ИСКУССТВЕННЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ,
СОЗДАННЫХ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ"

А.В. МАЗУРОВ

ВСТУПИТЕЛЬНАЯ СТАТЬЯ

В предлагаемом комментарии учтены и прокомментированы все положения как самого ВК, так и актов Правительства, МПР и иных ФОИВ, связанные с использованием и охраной ВО, прилегающих к ним земель и лесов. Использованы акты по "водным" вопросам, принятые органами субъектов РФ и ОМС, десятки наиболее значимых и интересных судебных решений, в основном высших судов, об оформлении и осуществлении водопользования, о получении и застройке ЗУ около ВО и по смежным с ними вопросам. В связи с умолчанием в ВК о пограничных и трансграничных для России ВО в комментарии значительное внимание уделено международно-правовым документам по вопросам использования и охраны их водных ресурсов.
Многие вопросы использования и охраны ВО получили решение только в подзаконных актах. Причем в некоторых случаях подзаконные акты не только развили, но и, по сути, разъяснили и дополнили чрезмерно общие, фрагментарные, а то и пробельные положения ВК.

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ

ПРИКАЗ
от 22 мая 2006 г. N 126

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЛЮБИТЕЛЬСКОГО И СПОРТИВНОГО РЫБОЛОВСТВА

(в ред. Приказа Росрыболовства от 18.05.2007 N 214)

В целях упорядочения деятельности по организации любительского и спортивного рыболовства, предусмотренной ст. 24, 30 и 31 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ, на виды водных биологических ресурсов, определенных Приказом Минсельхоза России от 18.05.2005 N 85, в соответствии с п. 5.3.3, 5.4.6 Положения о Федеральном агентстве по рыболовству (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 295), Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2005 N 317 "О возложении на федеральные органы исполнительной власти осуществления некоторых функций в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов" приказываю:

КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ ОТ 20 ДЕКАБРЯ 2004 Г.
N 166-ФЗ "О РЫБОЛОВСТВЕ И СОХРАНЕНИИ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ
РЕСУРСОВ"

Материал подготовлен с использованием правовых актов
по состоянию на 28 февраля 2011 года

О.А. СЛЕПЕНКОВА

Под редакцией
И.В. ШОПЕНА

Настоящее издание представляет собой постатейный комментарий к Федеральному закону от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", которым урегулированы отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Комментарий подробно толкует положения данного нормативного акта. В Комментарии дается также обзор действующих подзаконных актов, сложившейся судебной практики.
Комментарий предназначен для практических работников соответствующей сферы деятельности, студентов, аспирантов, преподавателей юридических вузов и факультетов.
При подготовке Комментария использованы нормативные правовые акты по состоянию на 28 февраля 2011 г.

Настоящие правила регламентируют порядок добычи водных биологических ресурсов в качестве объектов любительского и спортивного рыболовства и для личного потребления на рыбохозяйственных водных объектах (далее – водоемы) - реках, озерах, водохранилищах, прудах, карьерах, каналах и их придаточных водоемах, а также порядок охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания в водоемах и действуют на территории Пензенской области.

Правила любительского и спортивного рыболовства в водных объектах Пензенской области (далее – Правила) разработаны в соответствии с действующим законодательством.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Любительское рыболовство – ловля рыбы физическими лицами с помощью спортивных и любительских рыболовных снастей, разрешенных настоящими Правилами, с целью отдыха, спорта и личного потребления.
Объекты любительского рыболовства - виды рыб и других водных животных, вылов которых разрешен настоящими правилами.
Орган рыбоохраны - специально уполномоченная государственная организация, к компетенции которой отнесена охрана рыбных запасов.
Настоящие правила распространяются на рыбохозяйственные водоемы - реки, озера, водохранилища, пруды, карьеры, каналы и их придаточные водоемы.
Статья 2. Рыбные запасы рыбохозяйственных водоемов Пензенской области используются или могут быть использованы только в качестве объектов любительского рыболовства, а также для исследовательских и рыбоводных целей.
Статья 3. На отдельных рыбохозяйственных водоемах или участках водоемов созданы различные формы любительского и спортивного рыболовства, а также озерного товарного рыбного хозяйства.
Право на организацию культурных рыбных хозяйств имеют юридические и физические лица при условии соблюдения действующего законодательства Российской Федерации и настоящих Правил.